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    2020年馬鞍山市促進農業產業化發展若干政策項目獎補申報條件及材料

    作者: 編輯: 來源: 發布日期: 2021.04.07

    2020 年馬鞍山市促進農業產業化發展若干政策項目 獎補申報 正在進行中,此次申報的項目分為建設類和非建設類。


    一、申報方式和項目類型

    (一)申報方式。按年度一次性申報。

    (二)項目類型。分建設類、非建設類兩類項目。

    1. 建設類項目:指項目實施完成后,經驗收合格作為獎補備 選的項目。

    2. 非建設類項目:指根據各級政府或農業農村等部門印發的 認定文件或頒發的證書等,即可兌付的項目。


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    二、操作流程和時間要求

    (一)主體申報。申報主體須填寫《項目申報表》、《信用承諾書》,并打印出在“信用中國”網站中查詢 的誠信記錄信息截圖,與其他申報材料一并提交至縣區、開發園區 農業農村主管部門。凡申報主體為食用農產品生產經營主體的, 須提供在“國家或省農產品質量安全追溯信息平臺”中上傳生產 經營信息截圖。項目申報表、信用承諾書、誠信記錄信息截圖、 農產品質量安全追溯信息截圖與其他申報材料均需加蓋單位公 章,一式三份。所申報項目若為建設類項目,則該項目必須在 2020年開始建設,且于20213 月底前建設完成。

    (二)縣區初審(指南印發后15天內完成,指南中有明確 規定時間的除外,下同)??h區、開發園區農業農村主管部門會同同 級財政部門對申報的項目進行嚴格初審,初審內容包括是否符合申報 對象和條件、材料是否齊全、是否為嚴重失信單位、項目是否實施完 成等。對于初審通過的項目,縣區、開發園區農業農村部門聯合同級 財政部門通過電子政務統一平臺行文上報至市農業農村局和市財政局 0正式文件后附《項目申報匯總表》。項目申報材料(一式 三份)紙質材料隨文同步報送。對于申報主體嚴重失信的,或申 報主體為食用農產品生產經營主體但未提供農產品質量安全追 溯信息截圖的,實行“一票否決",不予政策扶持。若某一政策項 目在《馬鞍山市促進農業產業化發展若干政策》(黨辦〔 2020] 26號)中有獎補數量限制的,則各縣區(開發園區)需按照擇 優原則上報該項目,且上報數均不得超過限制數。

    (三) 市級審驗。市農業農村局分類組建專家評審驗收組, 會同市財政局對縣區(開發園區)兩部門報送的項目進行評審驗 收(建設類項目驗收合格后,需評比打分,擇優扶持),并按10% 比例抽核項目主體誠信情況,最終形成市級評驗結果。建設類項 目根據行業特點適時進行現場驗收和評比打分;非建設類項目對 申報材料進行審核,必要時可赴現場核驗。

    (四)會議研究。市級評驗結果提交市農業農村局黨組會研 究,通過后致函市財政局復核。

    (五)財政復核。市財政局對評驗結果進行合規性復核、重復性篩查、稅收貢獻對比、畝均效益定級評價和產業集群(基地) 考核結果運用,并復函。

    (六)公開公示。收到市財政局復函后,市農業農村局對擬 獎補項目及資金情況進行掛網公開公示,公示期為5 個工作日。

    (七)提請兌現。公示期滿無異議,市農業農村局按程序提 請兌現撥付項目獎補資金。

    (八)縣區撥付。收到市級財政撥付的獎補資金后,各縣區、 開發園區農業農村主管部門會同同級財政部門原則上在15 個工 作日內,將獎補資金足額撥付至各項目申報主體。

    、其他要求
    (一)申報主體對填報信息和提供材料的真實性負責。對弄 虛作假以騙取、套取財政資金等違規行為的申報主體,3 年內不 得申報任何財政資金扶持項目,必要時依據有關法律法規嚴肅查 處。因申報主體自身原因導致單位名稱、身份證號、銀行賬戶、 統一社會信用代碼證等信息錯誤而影響申報、初審、評驗、兌現 等工作的,后果自負。
    (二)所有項目申報主體經營狀況良好,財務管理較規范。
    (三)對于嚴重失信申報主體,直接取消申報資格。
    (四)建設類項目財政補助資金占總投資比例不高于30%
    (五)縣區(開發園區)農業農村、財政部門對申報項目負 初審責任,對不符合獎補條件的項目直接否決。市級審驗部門對 申報項目負審驗責任。
    (六)同一申報主體同一項目符合多項扶持政策條件時,按 就高但不重復享受原則執行。
    (七)市、縣(區、開發園)農業農村和財政部門要加強項 目的跟蹤服務與督促調度,做好政策項目的輿情風險評估,確保 項目實施工作有序推進。
    (八)農業產學研合作等項目前期已制定實施辦法或操作指 南等文件的,按其規定執行。
    (九)2020年市級產業政策項目兌現工作 :除按以往模式行 文并紙質報送外,另按市里統一要求,須在“惠企通”服務平臺 上實行線上申報審批。  

    四、因篇幅有限,以下是部分政策內容,全部政策內容可聯系小編獲取

    一) 國家農業產業強鎮(非建設類)

    申報主體和條件當年認定的國家農業產業強鎮。

    申報材料項目申報表、信用承諾書以及社會信用代碼證書、認定文件等材料復印件。

    審核條件和要求依據認定文件進行審核。

    獎補標準對當年創建并認定為國家農業產業強鎮的,給予獎補 100萬元。

    二) " 村一品 示范村鎮創建(非建設類)

    申報主體和條件當年認定的國家級、省級 ''一村一品'' 范鎮(村)

    申報材料項目申報表、信用承諾書以及社會信用代碼證 書、認定文件等材料復印件。

    審核條件和要求依據認定文件進行審核。

    獎補標準對當年認定為國家級、省級 一村一品 示范鎮 (村)的,分別一次性獎勵20 萬元、 10萬元。

    三) 農業產業特色鎮創建

    按照馬農秘(2020 225號、馬農秘(2021 24號文件執行。

    四) 優質糧油標準化示范基地建設(建設類)

    申報主體:項目單位為從事專用品牌糧油規模經營的家庭農 場、農民合作社、農業產業化龍頭企業、農業社會化服務組織等 經營主體。

    申報條件:規模面積不少于1000畝,優先扶持再生稻發展 和災后恢復生產成效明顯的主體,優先扶持全產業鏈的新型經營 主體,優先扶持市級優質糧油標準化示范區單位,優先扶持產品 獲得 品一標認證單位。

    申報材料

    項目申報表、信用承諾書、誠信記錄信息截圖、農產品質量 安全追溯信息截圖,同時報送以下材料的復印件: 1 社會信用 代碼證書; 2注冊商標或加盟品牌協議; 3 示范主體認定證 書或文件; 4 品一標 證以及相應基地認證證書; 5 地流轉合同; 6生產技術規程(標準)及 2020年生產經營記錄和投入品采購與使用記錄; 7 示范基地示意圖(標注四至); 8 農田設施、農機裝備、產品包裝、技術培訓觀摩、試驗示 范等照片。建設內容及資金使用方向建設內容: 1 農業基礎設施建設:補助農田平整、田間道 路、排灌溝渠、耕地質量提升等整治改造,建設旱澇保收、高產 穩產高標準基本農田建設。

    2農機裝備建設:補助水稻標準化育秧工廠及插秧機、 新型植保施肥機械(含植保無人機、水稻側深施肥機)、糧食烘 干機、新型糧油加工機械等,提高農機化作業水平。

    3 優質品種及綠色生產技術推廣:補助高檔優質品種(水 稻品種品質應達到部頒二級以上標準)及機插秧、測土配方施肥、 病蟲害綠色防控、稻漁共生、稻鴨共育、再生稻等重點技術,以 及綠色環保型農藥、肥料等投入品。

    4 三品一標 生產:采取生態維護、品種選擇、配套技 術和質量控制等綜合措施,扶持創建優質糧油 三品 一標"生產示 范基地,開展品牌宣傳推廣,提高市場競爭力。

    5 樹立示范區標牌。

    資金使用方向:農業基礎設施與農機裝備方面投資占項目總 投資達 30% 以上。

    驗收評比 通過組建項目評審組,對縣區初審上報的項目進行評審,在 實地現場踏勘的基礎上,依據建設方案、投資規模、現場踏勘以 及申報主體的基本情況(含經營規模、質量管理、認證認定)等 進行評分,按得分從高到低,確定 10家主體。

    具體驗收內容:一是項目單位驗收申請報告;二是項目自評 總結報告:包括項目組織實施情況,建設內容完成情況,資金使 用情況及取得的經濟、生態、社會效益評價等;三是第三方機構 出具的項目資金審計報告;四是實施過程(前、中、后期)相關 照片、并標注圖片說明;五是相關施工合同與物資采購票據;六 是生產經營檔案和投入品采購使用檔案等。

    獎補標準 采取競爭立項方式擇優扶持 10個糧油標準化生產基地,前 5名的示范基地,每個補助 20萬元;后5 名的,每個補助 10 。

    五)設施蔬菜(含草莓、食用菌)標準化基地建設(建設 類)

    申報主體和條件 在我市蔬菜瓜果產業布局規劃范圍內的 蔬菜種植大戶、示范家庭農場、農民合作社、蔬菜生產企業等新 型經營主體。在有扶貧任務的鄉鎮內創建的,同等條件下優先 2019 年已享受蔬菜示范園建設獎勵的除外)。

    申報材料 項目申報表、信用承諾書、誠信記錄信息截圖、 農產品質量安全追溯信息截圖、基地建設工作總結(包含建設內 容、投資規模、園區建設、技術應用'、技術培訓等內容),并提


    供以下材料復印件:社會信用代碼證書,、 園區布局平面圖、土地 流轉承包合同、生產技術規程、審計報告等。

    建設內容和資金使用方向

    蔬菜標準化基地:新建或擴建大棚設施規模在100 以上的蔬菜生產基地;產地環境較好,園內土壤、空氣、灌溉水 質量符合國家無公害食品或綠色產地環境條件行業標準(以有資 質的監測機構出具的產地環境檢測報告為依據 );蔬菜標準園有 排灌溝渠,機耕路、田間操作道、電力設備、農機裝備等基礎設 施配套完善;標準園要按蔬菜技術標準進行生產,強化質量安全 管理,產品要達到無公害農產品要求。

    蔬菜標準化示范基地:在市級蔬菜生產標準園立項條 件的基礎上,生產規模進一步擴大,設施蔬菜示范標準園集中連 片面積 200畝以上,大棚跨度在 6m以上;硬件設施進一步改善 , 園內水、電、路、窖、滴() 灌設施配套,確保澇能排、旱能 灌;實施農業機械化水平較高,技術應用進一步提升,名特優新 品種覆蓋率達到 100%, 全面應用綠色防控、水肥一體化等生態 栽培技術;生產管理進一步規范,配置專門的整理、分級、包裝 等采后商品化處理場地及必要的設施,注冊專用商標,實行'‘ 品一標認證,農藥管理實行專人負責,建立生產投入品臺賬,配 備農殘快速檢測設備,建立產地準出制度;生產基地入場地帶有 醒目清楚的標牌,顯示場名、模式、面積、產量與效益、技術指 導單位和人員等信息,在全市蔬菜產業發展有引領作用,并承諾 愿意承擔市級下達蔬菜 三新" 技術推廣應用及技術培訓任務,全 年不少于1 次。

    \4.驗收評比。組建驗收評審組,對縣區初審上報的項目逐一 現場踏勘復核驗收,根據申報主體提供材料和現場踏勘情況進行 評分,按得分從高到低,確定 5 個蔬菜示范?園和 5個蔬菜標準園 進行獎補。

    5.獎補標準。擇優扶持 5個當年新建的 100畝大棚精品蔬菜 標準化基地,每個一次性獎勵10萬元;擇優扶持 5個規模較大、 設施完善、帶動力強、綠色防控、水肥一體化、品牌效益好、質 量可追溯、大棚面積200 畝以上的蔬菜標準化示范基地,每個一 次性獎勵20萬元。

    六)高效經濟林(水果、茶葉)標準化示范基地建設(建 設類)

    申報主體和條件。在我市產業布局規劃范圍內的從事高效 經濟林(水果、茶葉)生產大戶、示范家庭農場、農民合作社、 生產企業等新型經營主體。在有扶貧任務的鄉鎮內創建的,同等 條件下優先 2019 年已享受水果示范園建設獎勵的除外)。

    申報材料。項目申報書、信用承諾書、誠信記錄信息截圖、 農產品質量安全追溯信息截圖、基地建設工作總結(包含建設內 容、投資規模、園區建設、技術應用、技術培訓等內容),并提 供以下材料復印件:社會信用代碼證書、園區布局平面圖、土地 流轉承包合同、生產技術規程、審計報告等。

    建設內容和資金使用方向

    (1 )高效經濟林標準化基地:當年建成的連片種植規模200 畝以上;主干道、作業道布局合理,排灌等基礎設施完整;主栽 品種明確,果樹密度合理,園相整齊,樹勢健壯;園區采用水肥 一體化、機械化中耕和矮化修剪、綠色防控 (滅蟲燈、粘蟲板、 引誘劑)等先進實用技術;品種為適合我市種植的水果、茶葉優 良品種;建立完善的投入品管理、生產檔案、產品檢測、產品準 出和追溯等制度。

    (2)  高效經濟林標準化示范基地:在市級標準化高效經濟 林條件的基礎上,基地規模進一步擴大,生產基地規模在300 以上;硬件設施進一步完善,主干道、作業道、排灌、物聯網等 基礎設施得到完善;實施農業機械化水平較高,技術應用進一步 提升,果園推廣應用水肥一體化、矮化修剪、綠色防控(滅蟲燈、 粘蟲板、引誘劑) 等先進實用技術;創優創特進一步拓展,在省、 市水果、茶葉參展評比獲獎品種生產園區優先;生產管理進一步 規范,配置專門的整理、分級、包裝等采后商品化處理場地及必 要的設施,注冊專用商標,實行 三品一標 認證,農藥管理實行 專人負責,建立生產投入品臺賬,建立產地準出制度。生產基地 入場地帶有醒目清楚的標牌,顯示場名、模式、面積、產量與效 益、技術指導單位和人員等信息,對全市高效經濟林產業發展有 引領作用,并承諾愿意承擔市級下達的水果、茶葉 三新 "技術推 廣應用及技術培訓任務,全年不少于 1

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